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2014-04-11 13:31:55   来源:   评论:0 点击:

【福建】福建沿海丧葬陋习 【安徽】一村支书违规吃低保遭举报被查 【山西】八家合法经营性公墓全部违法出售“活人墓” 【江西】婚纱摄影店进驻民政局价高态度差南康区民政局称系临时设点 【湖北】免费培训养老机构护理员 【山东】枣庄申请最低生活保障方式改革骗保将被追责

【福建】福建沿海丧葬陋习:百万造豪华墓劲歌热舞出殡 清明节期间,福建沿海一带,毁林造墓现象愈演愈烈,一些豪华墓穴造价动辄高达数百万元,殡葬仪式更是奢华,仪仗队、鼓乐队一应俱全,花费少则二三十万元,多则上百万元。

  如此奢华丧葬,为的是祭奠死者还是给活人看?

  上百万的豪华大墓什么样?

  在福建沿海采访,一些村庄附近的山林坡地上,随处可见私自修建的坟墓群,其中不乏豪华墓、“活人墓”。这些巨墓工程浩大、用料讲究、雕梁画栋、造价昂贵。

  在福建福清市城头镇一座面海的山坡上,远远就能看见一座座半圆形水泥坟墓密布在山林之间。沿着盘山水泥路,两旁私建坟墓鳞次栉比,一些在建的墓穴附近被砍伐的山木还未来得及清理,有些墓穴的墙体上写满了马队运石沙建墓广告。

  在接近山顶处,记者看到一座在建的豪华大墓,周围林木被砍伐殆尽,裸露出黄色的山体,7位工人正在砌墙琢石,加紧施工。据工人介绍,这座翻建的大墓已经修建了一年多,花费100多万元,目前已进入收尾阶段。

  在长乐市江田镇,一座在建的豪华大墓隐蔽在群山绿水间,已经建好的墓体上覆盖着树枝和绿色遮阴网,如果不是工人施工的敲打声很难被发现。这座占地约3亩、修建时间2年的豪华大墓不仅有石象石狮把门,而且每件石料都经过精雕细琢,精美绝伦。据工人讲,这座墓耗资400多万元。

  风光厚葬:劲歌热舞仪仗队几公里的送葬队伍

  不仅修坟造墓舍得花钱,丧事操办规模也越来越大,档次越来越高。受此影响,一些农村贫困家庭举债也要把丧事办得风光有面子,一场丧事办下来,少则二三十万元,多则上百万元。

4月5日清晨6点多,长乐市湖南镇东卓村一卓姓人家举行出殡仪式。数十个蓝色充气拱门占据着村里的两条主要村道,受邀而来的10多支乐队在拱门下轮番演奏,一旁的4辆卡车载着穿着暴露的舞蹈演员在劲歌热舞。如果不是周围的花圈与祭奠悼文,外人还以为这里在进行什么庆祝典礼。

  上午9点多,隆重的出葬仪式正式开始,仪仗队、鼓乐队、花车队、艳舞车队依次排开,后面紧随着送葬的亲友,绵延两公里的送葬队伍行进在乡间村道上,一路上锣鼓喧天,鞭炮齐鸣,引得不少村民前来观看。

  一旁的村民介绍,这样的送葬仪式至少花费100万元,而这种现象在这里并不罕见。

  不少群众在接受记者采访时无奈地表示,厚葬已经成了一种风俗,如果不厚葬,就很没面子,“说是祭祀死者,实际上是给活人看的。”

  大操大办:追求面子的炫耀性消费

  民间旧丧葬陋俗盛行,一些不良丧葬现象更是令人担忧。看穴风水先生生意兴隆,在停尸守灵和送上山时念经超度现象屡见不鲜,兜售具有迷信色彩的丧葬用品,搞封建迷信活动屡禁不止。

  “这些祭祀风俗与文明祭祀背道而驰,既浪费,又加重了家庭负担。”长乐市民政局副局长陈宇说。

  福州大学社会学系主任甘满堂认为,大操大办的丧葬礼仪其实是一种追求面子的炫耀性消费。农村社会是一个熟人社会,婚丧嫁娶的仪式彰显的是一个家庭甚至一个家族的实力。这样很容易造成攀比心理,一些家庭为了顾及脸面,甚至不得不超过自身的经济承受能力。

  甘满堂说,丧葬祭祀是为了表达子女对先人的孝顺,其本意是给死者敬意,给活人安慰。但有些家庭在长者在世时没有好好赡养,在其去世时大操大办,背离了祭祀的本身意义,而且也造成了严重浪费现象,应该倡导文明祭祀。

  专家认为,要让群众摒弃丧葬陋俗文明祭奠,首先需要从转变观念入手。民政等部门应大力开展移风易俗、文明丧葬的宣传教育,引导群众转变观念、摒弃“生哀死荣”的畸形社会观念,倡导树葬、花葬、海葬等丧葬方式。同时,各级党员领导干部要自觉摒弃丧葬陋俗,带头节俭办丧事,做好表率。

  陈宇说,民政部门将积极推广“居家祭奠”“网上祭奠”和“代理祭奠”等新形式,大力倡导骨灰撒海、骨灰深埋和其他不占或少占地的方式处理骨灰,依法治理骨灰装棺土葬和借机修墓立碑等行为。

安徽宁国一村支书违规吃低保遭举报被查近日,有网友反映称,安徽省宁国市河沥溪街道平兴村有村支书违规吃低保。

针对网友反映的情况,当地街道办事处、民政部门迅速查处,已经取消了不符合政策的村支书曾和平的低保名额。

平兴村有3000多户农民,低保家庭80多户。平兴村村支书曾和平2012年开始吃低保。

4月9日上午,宁国市河沥溪街道办事处就此事回应称:经核实,根据《安徽省城市居民最低生活保障工作操作规程(试行)》精神,曾和平属于政策照顾对象,但经查实,其目前家庭收入不符合低保政策,街道办将按程序申报取消其低保资格。

【山西】太原八家合法经营性公墓全部违法出售“活人墓”4月3日,太原市民冯刚向记者反映,清明去龙山陪朋友帮刚过世的外婆选墓地,看上一些空着的墓穴,却被工作人员告知墓穴已经有主,原来,这些空着的墓穴是被一些活着的人买走了。记者走访了太原8家合法经营性公墓,发现这8家公墓无一例外都对外出售“活人墓”。仙居园 80岁以上就能买不够年龄可以“想办法”

4月5日,记者来到位于太原市晋源区晋祠镇天龙山公路的仙居园总部,以为年长的爷爷买墓的名义,向工作人员咨询。工作人员告诉记者:“80岁以上的人都可购买。”得知记者的爷爷现在80多岁,尚存人世后,工作人员侃侃而谈起来:“早买比晚买强,现在墓地的价格不停上涨,将来老人去世后价格会更贵,而且那会儿事情多,可能都顾不上挑选一个好墓地……”

  记者咨询得知,仙居园有花葬、树葬和墓葬几种,花葬和树葬的费用均未超过千元,而不足1平方米的经济型墓葬价格为1.98万元。此外,花葬和树葬没有其他维护成本,墓葬前20年的管理费包括在1.98万元中。20年以后,每年要交最少300元管理费。

  当记者追问能否为在世的其他亲人一并买下墓地时,工作人员表示:“可以为80岁以上的老人购买,年龄低于80岁的,原则上不准购买,但如果您真的需要,我们也可以帮您想想办法。”工作人员表示,如果记者有意购买,可以先去参观一下,他们提供免费接送车,随时接送参观墓地。

  其余7家公墓只需身份证就可购买“活人墓

4月5日至7日,记者又分别走访了太原的龙山殡仪馆、永安殡仪馆、卧龙山殡仪馆、黄坡公墓、晋阳五福园公墓、极乐山庄公墓、永宁园等7家公墓,均被告知可以购买“活人墓”。“只要拿身份证就可以,购买时签订合同,不需要死亡证明和火化证。”7家公墓的工作人员均称。

  这7家公墓不足1平方米的经济型墓穴的价位分别为:龙山殡仪馆3.2万元、永安殡仪馆1.8万元、卧龙山殡仪馆1.7万元、黄坡公墓2.8万元、晋阳五福园公墓2.8万元、极乐山庄公墓1.6万元、永宁园1.7万元。除了卧龙山公墓,其余6家公墓20年之内的管理费都算在买墓的费用中。

  卧龙山公墓的工作人员介绍说,墓穴管理费根据价格而定,2万元以下每年500元,2万元以上每年800元。

  龙山殡仪馆的安经理还提醒记者,去年一年墓地价格就涨了三四次,过去龙山有1万多元的墓穴,今年最便宜的墓穴已经涨到了3.2万元,所以“要买赶紧买”。

  太原市民担心墓地价格上涨提前做准备

  “现在竞争这么激烈,你不卖就赚不到钱。而且墓地价格一直在涨,再加上墓园逐渐走向饱和,很多人担心未来买墓地费事,就会提前为老人准备。”太原一家墓园的管理人员王某向记者道出了“活人墓”走俏的原因。

  国务院公布的《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》第二十一条规定,公墓经营单位应当凭用户出具的死亡证明提供墓葬用地或者骨灰存放格位,不得向没有出具亲属死亡证明的人提供墓葬用地或者骨灰存放格位。

  有多少人会“提前为老人准备”呢?记者采访了33位市民,其中有3位已经给未过世的老人准备了墓穴,另外6位表示有意给未过世的老人准备墓穴,其余24位则表示要遵守法律。一位田先生告诉记者,因为担心墓地价格像房价一样疯长,他在两年前就为70多岁未过世的老人买了墓穴。看到现在龙山墓园经济型墓穴的价格,田先生很庆幸自己两年前的决定。记者问其是否知道法律禁止购买“活人墓”?田先生表示:“这应该是约束经营者的,只要经营者卖,消费者按照合同购买就可以了。”太原市殡葬管理处核实情况后将给予处罚

  太原市民政局规定,若要为尚存世的人购买墓地,必须持有病危通知书或者80岁以上的身份证明才可购买。对于只需要身份证就可购买“活人墓”的行为,记者向太原市殡葬管理处进行了投诉。

  太原市民政局工作人员王媛告诉记者,太原市合法经营的公墓只有8家,分别为龙山墓园、太原市永安园、太原市黄坡(万佛园)公墓、太原市极乐山庄、太原市仙居园、太原市五福园、太原市永宁园、太原市卧龙山公墓。除以上8家合法的经营性公墓外,其他对外经营的墓地均属非法公墓。

  对于这8家公墓的违法行为,太原市殡葬管理处的工作人员表示,他们会在核实后给予处罚。如市民在购买墓穴的过程中发现违法违规行为,也可拨打太原市殡葬管理处监督电话3331079进行投诉。

【江西】婚纱摄影店进驻民政局价高态度差南康区民政局称系临时设点

核心提示

  今年春节后,赣州米兰婚纱进驻南康区民政局新办公大楼,与婚姻登记处相邻,提供拍照、宣誓摄影等服务,其中有些服务的价格高于市场行情。

3月31日,记者调查发现,赣州米兰婚纱进驻南康区民政局时,并未通过公开招租的方式。

  对此,南康区民政局刘书记表示:将加强对照相点的监管,若还出现价格高、服务差等情况,民政局将把米兰婚纱“请出去”。

4月8日,记者从南康区民政局了解到,该局已经确定对外公开招租,目前正在完善招租公告。

婚纱店进驻民政局价格高于市场行情

  平时20元左右的证件照,在这里却要30元

  南康区市民徐飞(化名)与相恋多年的女友决定结婚。3月初,他与女友一起去南康区民政局登记结婚,但两人当时忘带了结婚照。

  徐飞看到婚姻登记处旁边一间办公室内有一家米兰婚纱提供拍照服务,为了尽快办好手续,他们来到米兰婚纱拍照。可是,平时20元左右的证件照,在这里却要30元,这让徐飞有点不满。

  “虽然民政局工作人员没有强制我一定要在这里照相,但是,开在民政局内的照相点如果比外面照相馆价格高,无形之中会影响民政局的形象!”徐飞说。

  婚纱店开进了南康区民政局内,这也引起了部分市民的质疑。

  据一位不远透露姓名的市民表示,南康区民政局刚搬进新办公大楼不久,米兰婚纱就进驻了。该市民认为,这会给前来登记的新人造成了一种错觉,认为这一照相点是民政局办的,是结婚登记必经的程序。同时还容易造成婚纱摄影行业的不公平竞争,毕竟“近水楼台先得月”。

  另外,还有市民质疑,婚姻登记处对当地新人的数据了如指掌,婚纱摄影店进驻民政局不禁让人怀疑,两者间是否存在“不正当利益”关系?

  代金券上印有“民政局专享”字样

  “代金券上显示民政局专享优惠卡,这会让市民误以为这家店是民政局开的”

3月26日上午,记者来到南康区民政局。记者看到米兰婚纱与婚姻登记处相邻,前来办理婚姻登记的市民登记完后,直接走进店内拍照。

  记者看到,在该照相点内还有两套服装模特架,上有婚纱和西服,补光灯、布景图、相机、打印机等物品分布在店里。一张服务价目表中显示各项目的收费标准:复印1元一份,协议书起草打印3份30元,照相20元一份,宣誓摄影99元一份。

  在民政局办事的张女士向记者表示,之前在这里拍照证件四张相片需要30元,最近调整为20元。另外,她觉得打印的价格也偏贵。

  张女士说,她曾在米兰婚纱咨询拍照事宜,填完个人信息后,领到了一张米兰婚纱南康店的代金券和价值1000元爱沫尔婚礼策划机构的代金券。

  记者在张女士所说的代金券上看到“民政局专享优惠卡”几个字;另外,代金券上写明婚纱照优惠500元,拍写真、情侣照、孕妇照、全家福可优惠300元。

  “代金券上显示民政局专享优惠卡,这会让市民误以为这个照相点是民政局开的,这样的宣传方式显然不妥。”张女士认为。

  “我们是今年过完年才搬进民政局的,代金券的优惠活动只有民政局这个点才有。来了这里填一下资料,到店里就可以使用。原来我们没有开在民政局内,新人要拍照只能在外面照,但现在民政局新办公楼附近没有照相馆,我们也是为了方便群众。”该店一工作人员说道。

  该工作人员还向记者表示,这个店开业至今,生意并不是很好,最多的时候一天才20多单生意,有时候只是一些复印的生意,在这里不是为了赚钱,纯粹是公益性的。

  □民政局

  婚纱店进驻是为方便群众

  由于民政局附近没有照相馆,有些市民来办事不知道要带照片或忘带照片,本着方便群众的宗旨,才让这家婚纱店在民政局大楼内开设这个照相点

  虽然米兰婚纱工作人员声称是公益性的,但还是有不少市民认为:民政局作为政府机关,让婚纱机构进驻办公区,显然不妥。

3月31日,南康区民政局刘书记告诉记者,民政局今年1月初搬进新办公大楼,由于民政局附近没有照相馆,有些市民来办事不知道要带照片或忘带照片,局里本着方便群众、为民服务的宗旨,才让这家婚纱店在民政局大楼内开设这个照相点,这家婚纱店大概是2月份进驻。

  但刘书记也强调:“米兰婚纱进驻民政局也是临时性的,这家店还处于试营业阶段,主要是试一下这种方式,看看效果如何。另外,我们也没有收取租金,同时要求这家店要以服务群众为主,尽量不要收费,如果一定要收,只能收取成本费。”

  针对市民反映拍照价格偏高一事,刘书记解释道,前段时间,分管领导去党校学习了,对这家店的管理也放松了一下,他对照相点的实际价格并不知情。接到反映后,他也亲自下楼询问了,发现价格确实比市场价高。

  “我当时质疑为何价更高,对方竟然头也不抬地说:‘既然外面更便宜,那你到外面照去啊!’我当时就特别生气,马上打电话给他们总部的经理,要求他们调整价格,再次重申收费不能高于外面的价格,改善服务态度。”刘书记说。

3月26日,赣州市米兰文化发展有限公司董事长吴非在接受记者采访时表示,在南康区民政局办公大楼设照相点是一个便民措施,他们主要提供拍照、宣誓摄影、打印、复印等服务。如果群众自己带了照片,就不用在店里拍照,这不是必须走的程序,而且也没有强制性。“我们店进驻南康区民政局时间并不长,目前还是试营业阶段,彼此处于磨合期,而且租金等事项还没谈好。”

  谈到为何会进驻民政局时,吴非说,做婚纱摄影这一行,进驻民政局对公司的形象展示也有益,如果没有价值,肯定不会进驻的。“照相点进驻民政局的现象很普遍,一般都是当地摄影技术比较好的、拍照比较权威的店进驻,毕竟设在政府办公大楼,那就跟政府的脸面相关了。”

  对于有群众质疑拍照价格偏高一事,吴非表示:“当时跟民政局约定了要保证服务质量,并且不能乱收费,如果违背了承诺,民政局可以把我们请出去。”

  将对外公开招租正在完善招租公告

  民政局已经确定对外公开招租,目前正在完善招租公告

  知情人士透露,米兰婚纱进驻南康区民政局时,并没有通过公开招租的方式。

  对此,刘书记解释称,之所以没有公开招租是因为从年初到现在,局里事情很多忙不过来。“下一步,民政局将从价格和服务上对照相点进行规范,要求他们降低价格,绝对不能高于市场价,而且必须明码标价,改善服务态度,以为顾客提供优质的服务来赚取口碑。另外,将加强对照相点的监督管理,若还出现类似的情况,民政局将把米兰婚纱‘请出去’,并通过公开招标来选定其他服务单位。”

4月8日,记者致电南康区民政局,刘书记电话中告诉记者,民政局已经确定对外公开招租,目前正在完善招租公告。“上个星期写了招租公告,该公告暂时还不完善,现在已经联系了国资办等部门,请他们对招租公告进行完善。”

  □律师

  未公开招租涉嫌违规

  民政局如果要从社会上引进照相点进驻办公区来服务群众,必须通过公开竞价或招标等方式面向社会公开招租

4月8日,江西华邦律师事务所律师刘星表示,南康区民政局如果要从社会上引进照相点进驻办公区来服务群众,必须通过公开竞价或招标等方式面向社会公开招租。另外,所形成的收入要按照政府非税收入管理规定及时、足额上缴财政,实行“收支两条线”管理。“如果未按照这种方式执行,那么,民政局的行为涉嫌违规。”

  另外,刘星还表示,根据《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定,房屋所有权人以营利为目的,将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的,应当具备相应的条件,并经土地行政主管部门批准,将租金中所含土地收益上缴国家。“如果南康区民政局新办公大楼是国有划拨土地,那么其出租前应该经过土地行政主管部门批准,并上缴一定的土地收益金,否则就构成非法出租划拨土地使用权。”

【湖北】免费培训养老机构护理员随着人口老龄化进程加快,养老服务需求日益增长。省民政厅昨日宣布,在全省养老机构启动养老护理员免费远程培训工作,以提高护理员技能,更好满足老年人养老需求。

据省民政厅福慈处介绍,全省养老机构地理位置分散、护理员岗位人员紧缺,难以脱产学习,且集中培训周期长,成本高。养老护理员远程培训具有培训量大、便于操作、不受时空限制等优势。

【山东】枣庄申请最低生活保障方式改革骗保将被追责9日,记者从山东省枣庄市民政局获悉,枣庄日前出台了《关于加强和改进最低生活保障工作的实施意见》,在低保申请程序、审核环节及对骗保行为的责任追究方面均有新的举措。

  乡镇(街道)不得拒绝接受低保申请

  据了解,凡认为符合条件的城乡居民均有权主动向其户籍所在地的乡镇(街道)直接提出低保申请,乡镇(街道)不得拒绝接受申请。

  申请有困难的,村(居)民委员会应当帮助提交申请。低保申请以家庭为单位,申请家庭要按规定提交相关材料,书面声明家庭收入和财产状况。据枣庄市民政局工作人员介绍,原来向村委会申请的方式将改为申请人直接向乡镇(街道)申请,受申请人委托村委会或居委会也可代为申请,这在很大程度方便了群众的申请,畅通了低保申请渠道。

  不正当手段获取低保将被追责

  “原来的入户调查、民主评议等程序已经不能满足现在低保工作的需要,建立健全救助申请家庭经济状况核对工作机构和信息核对平台,多个部门联合审查能够提高低保救助对象认定的准确性,减少骗保等现象的发生。”工作人员告诉记者。公安、人社、住建、房管、金融、工商、税务、住房公积金、保险等部门和机构,及时向民政部门提供详实的户籍、机动车、就业、住房、存款、证券、个体工商户、纳税、公积金、保险等方面的信息,“这样可以对申请救助对象家庭经济状况的相关信息进行比较全面客观的了解,进一步提高救助对象认定确准性。”

  对通过不实的申请及其他不正当手段获取低保的,除追回骗取的资金外,依法给予行政处罚,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。另外,对无理取闹、采取威胁手段强行索要低保等社会救助待遇的,公安机关给予批评教育直至相关处罚。对于出具虚假证明材料的单位和个人,除承担相应法律责任外,将有关信息记入征信系统。

 

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